近日，中共貴州省委辦公廳、貴州省人民政府辦公廳印發(fā)了《2022年貴州省改進(jìn)作風(fēng)狠抓落實(shí)工作要點(diǎn)》，并發(fā)出通知，要求各地區(qū)各部門各單位結(jié)合實(shí)際認(rèn)真貫徹落實(shí)。

《2022年貴州省改進(jìn)作風(fēng)狠抓落實(shí)工作要點(diǎn)》全文如下。

2022年全省各級(jí)各部門要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于作風(fēng)建設(shè)重要論述，全面貫徹中央為基層減負(fù)精神，認(rèn)真落實(shí)省委、省政府“來(lái)一場(chǎng)整治形式主義、官僚主義的作風(fēng)革命”“改進(jìn)作風(fēng)、狠抓落實(shí)”部署要求，不斷鞏固拓展黨史學(xué)習(xí)教育成果，馳而不息、真抓實(shí)干，為迎接黨的二十大勝利召開和貫徹落實(shí)省第十三次黨代會(huì)精神提供堅(jiān)強(qiáng)作風(fēng)保證。

一、大力整治文山會(huì)海

1.精簡(jiǎn)文件。省級(jí)發(fā)文數(shù)量壓減30%以上，各類簡(jiǎn)報(bào)、專報(bào)壓減50%以上。將白頭文件、便函等納入發(fā)文管控調(diào)度。按要求制定的配套文件，重復(fù)率不得超過60%，不再闡述形勢(shì)背景、重要意義、基本原則等內(nèi)容；上級(jí)未要求的，一律不得層層制定配套文件。倡導(dǎo)短實(shí)新文風(fēng)，提高文件質(zhì)量、嚴(yán)控文件篇幅，政策性文件、綜合報(bào)告原則上不得超過5000字，專項(xiàng)報(bào)告原則上不得超過3000字。各部門（單位）、議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)只保留1種簡(jiǎn)報(bào)，原則上一個(gè)月不超過1期。除緊急突發(fā)事件外，“日簡(jiǎn)報(bào)”“周簡(jiǎn)報(bào)”一律取消。常規(guī)性、過程性的工作一律不作專報(bào)，確有必要的，專報(bào)須報(bào)送單位主要負(fù)責(zé)人簽名，并注明報(bào)送范圍。專報(bào)可提工作建議，但不得夾帶請(qǐng)示事項(xiàng)。

2.壓減會(huì)議。除中央和省委要求外，省級(jí)黨委、政府系統(tǒng)每周一為“無(wú)會(huì)日”，省級(jí)會(huì)議活動(dòng)相對(duì)集中在周三至周五。倡導(dǎo)合并開、線上開，能現(xiàn)場(chǎng)辦公的不另行開會(huì)。省委、省政府以視頻會(huì)議形式開至市、縣、鄉(xiāng)的會(huì)議，各級(jí)各部門不再層層開會(huì)。省級(jí)部門單位嚴(yán)格執(zhí)行年度會(huì)議計(jì)劃，原則上不召開計(jì)劃外會(huì)議。確需召開計(jì)劃外的會(huì)議，須報(bào)分管省領(lǐng)導(dǎo)審批同意，并提前一周按“歸口管理”原則，分別向省委辦公廳、省政府辦公廳報(bào)備后方可召開。省級(jí)部門單位召集其他部門單位或市縣開會(huì)次數(shù)同比壓減30%以上。分管省領(lǐng)導(dǎo)主持召開的會(huì)議，只安排任務(wù)承辦單位負(fù)責(zé)同志參加；未經(jīng)省委、省政府同意，不得安排下級(jí)黨委、政府及分管領(lǐng)域外部門（單位）主要負(fù)責(zé)人參加。

二、著力提效能抓落實(shí)

3.高效貫徹指示批示。按照閉環(huán)管理規(guī)則，第一時(shí)間學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要指示批示精神。建立落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)批示辦理“1101”工作機(jī)制，對(duì)中央領(lǐng)導(dǎo)同志指示批示和省委、省政府主要領(lǐng)導(dǎo)同志的部署要求，除特殊情況特別規(guī)定外，承辦單位在1個(gè)工作日內(nèi)提出貫徹落實(shí)意見、1個(gè)月內(nèi)反饋辦理情況、辦結(jié)事項(xiàng)銷號(hào)清零、每年適時(shí)開展有針對(duì)性的回訪復(fù)核。

4.迅速落實(shí)決策部署。對(duì)黨中央、國(guó)務(wù)院及省委、省政府重大決策部署，建立項(xiàng)目化清單管理制度，細(xì)化明確任務(wù)、責(zé)任、完成時(shí)限，逐項(xiàng)推動(dòng)落實(shí)。聚焦國(guó)發(fā)〔2022〕2號(hào)文件和省“四新”“四化”部署貫徹落實(shí)，對(duì)重要改革事項(xiàng)、重點(diǎn)工程建設(shè)、重大產(chǎn)業(yè)發(fā)展、重要民生實(shí)事，定期調(diào)度督導(dǎo)。責(zé)任單位要及時(shí)報(bào)告重點(diǎn)工作進(jìn)展，對(duì)賬銷號(hào)已完成任務(wù)，對(duì)未按時(shí)完成的任務(wù)作出書面說明。統(tǒng)籌開展“三重一大”制度、《貴州省政府項(xiàng)目投資管理辦法》執(zhí)行情況監(jiān)督檢查、巡視巡察、審計(jì)監(jiān)督。扎實(shí)開展安全生產(chǎn)“打非治違”、財(cái)經(jīng)秩序等專項(xiàng)整治行動(dòng)。

5.加快公文運(yùn)轉(zhuǎn)速度。進(jìn)一步規(guī)范發(fā)文運(yùn)轉(zhuǎn)流程，加強(qiáng)信息化應(yīng)用，打造協(xié)同辦公“一平臺(tái)”，提高公文運(yùn)轉(zhuǎn)效率。需省領(lǐng)導(dǎo)審核報(bào)送的文件，預(yù)留省委辦公廳、省政府辦公廳流轉(zhuǎn)時(shí)間不得少于3-5個(gè)工作日，堅(jiān)決杜絕慢件變急件。上級(jí)出臺(tái)的政策文件需配套制定措施的，必須在規(guī)定時(shí)限內(nèi)出臺(tái)，未明確時(shí)限的原則上6個(gè)月內(nèi)出臺(tái)。

6.提升政務(wù)服務(wù)效率。常態(tài)化開展“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng)，解決群眾、市場(chǎng)主體急難愁盼問題。持續(xù)深化“放管服”改革，打造“貴人服務(wù)”品牌，努力建設(shè)國(guó)內(nèi)一流營(yíng)商環(huán)境。打造政府服務(wù)“一張網(wǎng)”，優(yōu)化再造審批流程，全省行政許可事項(xiàng)承諾時(shí)限較法定時(shí)限平均減少70%以上?！耙淮巴ㄞk2+2”改革全覆蓋，政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)100%實(shí)現(xiàn)綜合受理。全程網(wǎng)辦事項(xiàng)占比70%以上。

三、減輕基層一線負(fù)擔(dān)

7.嚴(yán)禁隨意攤派任務(wù)。大力整治面向?qū)W校、醫(yī)院、企業(yè)、科研單位的形式主義問題，不得隨意安排檢查、評(píng)選、參會(huì)、活動(dòng)、報(bào)數(shù)、報(bào)表、報(bào)文等，不得隨意安排本職工作外的事務(wù)。

8.整治指尖上的形式主義。清理整治辦公類、管理類、學(xué)習(xí)類APP，嚴(yán)控新增準(zhǔn)入。嚴(yán)禁強(qiáng)制開展網(wǎng)絡(luò)投票、打卡、轉(zhuǎn)發(fā)，確有必要的按程序報(bào)批后開展。嚴(yán)禁強(qiáng)制網(wǎng)上答題考試、學(xué)分排名通報(bào)、納入考評(píng)考核。取消“法宣在線”學(xué)法考試1000分前置條件等強(qiáng)制性要求。

9.開展村級(jí)統(tǒng)計(jì)報(bào)表清理。建設(shè)統(tǒng)一數(shù)據(jù)庫(kù)，一次錄入、多方共享，實(shí)現(xiàn)村級(jí)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)“一張表”全覆蓋，精簡(jiǎn)村級(jí)數(shù)據(jù)填報(bào)指標(biāo)50%以上。新增統(tǒng)計(jì)指標(biāo)由省級(jí)統(tǒng)計(jì)部門嚴(yán)格審批。

四、統(tǒng)籌規(guī)范督查檢查考核調(diào)研

10.嚴(yán)格審批報(bào)備。未列入計(jì)劃確需開展的督查檢查考核事項(xiàng)，須按“歸口管理”原則提前2周，分別報(bào)同級(jí)黨委、政府辦公廳（室）審批，同一市、縣1個(gè)月內(nèi)接受的督查檢查考核分別不超過5項(xiàng)、3項(xiàng)；根據(jù)國(guó)家部署或省領(lǐng)導(dǎo)要求開展的及時(shí)報(bào)備；緊急突發(fā)事件督查檢查事項(xiàng)，可邊報(bào)批邊開展。

11.改進(jìn)方式方法。面向縣及縣以下的督查檢查，原則上50%以上時(shí)間用于開展“四不兩直”暗查暗訪和隨機(jī)抽查。督查檢查、紀(jì)檢監(jiān)督、巡視巡察、綜合考核等工作要進(jìn)一步突出重點(diǎn)、精簡(jiǎn)指標(biāo)、簡(jiǎn)化程序，不得簡(jiǎn)單機(jī)械以留痕作為衡量評(píng)判依據(jù)。

12.提高調(diào)研實(shí)效。出臺(tái)重大政策、謀劃重大項(xiàng)目，必須深入基層調(diào)查研究，避免不接地氣的“空頭政策”和相互打架的“本位政策”。加強(qiáng)計(jì)劃統(tǒng)籌，避免到同一地區(qū)、同一單位對(duì)相同或相近主題開展多頭重復(fù)調(diào)研。推行一線工作法，開展蹲點(diǎn)式、解剖麻雀式、“四不兩直”式調(diào)研，多到困難矛盾集中、問題反彈回潮、群眾意見多的地方，看原貌、摸實(shí)情、聽真話，注重研究解決實(shí)際問題，推動(dòng)工作落實(shí)見效。

五、堅(jiān)持監(jiān)督問責(zé)與激勵(lì)擔(dān)當(dāng)并重

13.完善監(jiān)督考核機(jī)制。把“改進(jìn)作風(fēng)、狠抓落實(shí)”推進(jìn)情況納入紀(jì)檢監(jiān)督、巡視巡察、黨委（黨組）“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子考核評(píng)價(jià)內(nèi)容，作為領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)對(duì)照檢查的重要內(nèi)容。建立健全督查督辦與紀(jì)檢監(jiān)察、巡視巡察、綜合考核等工作銜接機(jī)制，做好信息溝通、線索移交、措施配合、通報(bào)警示等工作。發(fā)揮新聞媒體監(jiān)督作用，曝光反映強(qiáng)烈的突出問題，促使黨員干部持續(xù)改進(jìn)作風(fēng)。

14.整合問題線索核辦。歸并民營(yíng)企業(yè)直通車、脫貧攻堅(jiān)鞏固熱線、國(guó)務(wù)院“互聯(lián)網(wǎng)+督查”、人民網(wǎng)“省長(zhǎng)留言板”、省政府門戶網(wǎng)“省長(zhǎng)群眾直通交流臺(tái)”、多彩貴州網(wǎng)“省長(zhǎng)群眾直通交流臺(tái)”問題線索到“12345政務(wù)服務(wù)便民熱線”統(tǒng)一辦理，避免多頭調(diào)度、重復(fù)辦理。

15.強(qiáng)化突出問題問責(zé)。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)加大對(duì)慢作為、不作為、亂作為、文山會(huì)海、官僚作風(fēng)、弄虛作假等突出問題查處問責(zé)力度。對(duì)部署工作任務(wù)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)脫離實(shí)際，搞“一刀切”，隨意拔高標(biāo)準(zhǔn)、層層加碼，擅自設(shè)立“某長(zhǎng)制”、開展“一票否決”、簽訂責(zé)任狀、創(chuàng)建示范活動(dòng)的嚴(yán)肅問責(zé)。嚴(yán)禁說假話、報(bào)假賬、造假數(shù)，對(duì)謊報(bào)瞞報(bào)、虛假整改、虛假化債、虛假招商等弄虛作假行為零容忍。聚焦頑固性問題，總結(jié)提煉源頭防治經(jīng)驗(yàn)做法，上升為制度機(jī)制，固化工作成效，嚴(yán)防反彈回潮。

16.激勵(lì)擔(dān)當(dāng)作為。一體推進(jìn)防錯(cuò)容錯(cuò)糾錯(cuò)，嚴(yán)格執(zhí)行“三個(gè)區(qū)分開來(lái)”，嚴(yán)禁“泛化問責(zé)”，精準(zhǔn)審慎實(shí)施談話、函詢和問責(zé)，規(guī)范實(shí)施問責(zé)的工作程序，及時(shí)糾正濫用問責(zé)、不當(dāng)問責(zé)及以問責(zé)代替整改等問題。充分利用黨報(bào)黨刊、廣播電視、網(wǎng)絡(luò)媒體等載體，廣泛宣傳涌現(xiàn)出的先進(jìn)單位和個(gè)人，營(yíng)造良好氛圍。

來(lái)源：貴州日?qǐng)?bào)